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交通运输部:到2025年打造一批交通新基建重点工程

admin2021-09-2422

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财联社9月23日讯,交通运输部印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021―2025年)》。到2025年,打造一批交通新基建重点工程,形成一批可复制推广的应用场景,制修订一批手艺尺度规范,促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合生长,精准感知、准确剖析、细腻治理和全心折务能力显著增强,智能治理深度应用,一体服务普遍笼罩,交通基础设施运行效率、平安水平和服务质量有用提升。

《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021―2025年)》全文如下:

为贯彻党中央、国务院决议部署,落实《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网设计纲要》总体要求,推动交通运输领域新型基础设施建设,凭证《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》和“十四五”时期数字交通生长有关要求,制订本方案。

一、总体要求

(一)指导头脑。

以 *** 新时代中国特色社会主义头脑为指导,周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,驻足新生长阶段,贯彻新生长理念,构建新生长名目,以推动交通运输高质量生长为主题,以加速建设交通强国为总目的,坚持创新驱动、智慧生长,以数字化、网络化、智能化为主线,组织推动一批交通新基建重点工程,打造有影响力的交通新基建样板,营造创新生长环境,以点带面推动新基建生长,促进交通运输提效能、扩功效、增动能,不停增强人民群众获得感、幸福感、平安感。

(二)基本原则。

――创新驱动,赋能增效。加速手艺创新迭代,厚实拓展应用场景,起劲培育交通运输领域新手艺新产业新业态新

模式,增强生长动能,施展新型基础设施提质增效作用,牢固传统基础设施强基固本作用,促进运输服务智能升级。

――统筹协调,政企联动。更好施展 *** 统筹协协调支持指导作用,营造优越生长环境。充实行展企业作用,引发市场活力,促进产业链上下游慎密协作,扩展服务功效,提高服务水平。

――起劲稳妥,远近连系。坚持问题导向、务求实效,加速成熟手艺在交通基础设施重点领域的深化应用,注重履历功效总结和推广,支持交通新基建系统化、规模化生长。起劲跟踪新手艺生长,适度超前开展相关手艺研究及试点。

――尺度支持,平安生长。施展尺度化在新基建领域的基础性作用,优先制订要害环节的尺度规范,连系工程实践履历逐步完善。筑牢平安防线,强化平安生长意识,提升网络平安保障能力,保障要害信息系统和公共数据平安。

(三)行动目的。

到2025年,打造一批交通新基建重点工程,形成一批可复制推广的应用场景,制修订一批手艺尺度规范,促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合生长,精准感知、准确剖析、细腻治理和全心折务能力显著增强,智能治理深度应用,一体服务普遍笼罩,交通基础设施运行效率、平安水平和服务质量有用提升。

二、主要义务

(一)智慧公路建设行动。

提升公路智能化治理水平。推动公路感知网络与公路基

础设施建设养护工程同步设计、同步实行,提升公路基础设施全要素、全周期数字化水平。增强在役基础设施检测监测、评估预警能力。开展对跨江跨海跨峡谷等长大桥梁结构康健的实时监测,提升专长隧道、隧道群结构灾难、机电故障、交通事故及周边环境风险等监测预警和应急处置手艺应用水平。建设监测、调剂、管控、应急、服务一体的智慧路网平台,深化大数据应用,实现视频监控集成治理、事宜自动识别、智能监测与预警、分车道管控、实时交通诱导和路网协同调剂等功效。

提升公路智慧化服务水平。推广交通突发事宜信息的精准推送和随同式出行服务,在团雾、冰冻多发区域研究推进车道级雾天行车诱导、消冰除雪等应用,支持重点路段全天候通行。推进高速公路电子一直车收费(ETC)系统应用,推进与公路运行监测等数据融合,周全提升公路信息服务水平。准确定位车辆位置,提供“一键式”智能应抢救援服务。提升服务区智能化水平,完善智能感知设施,为充换电设施建设提供便利,建设服务区综合信息平台,实现大数据在运营治理、平安应急、信息服务等应用。逐步厚实车路协同应用场景。

(二)智慧航道建设行动。

提升航道运行保障能力。完善内河高品级航道丈量测绘设施,增强航道尺度、水文、气象等在线监测,推动通航修建物和航运枢纽大坝要害设施结构康健监测,提高内河电子航道图笼罩率,提高航道维护智能化水平。

提升航道协同羁系能力。整合航道、海事、水运数据资源,提高航道突发事宜应急联动效能。推广船舶污染物吸收和监视系统,实现船舶污染物吸收转运处置团结羁系、船舶排放控制区现场监视检查等功效。

提高航道综合服务能力。开展传统导航设施数字化刷新和虚拟航标应用。推广船舶北斗高精度位置服务。建设顺应智能船舶的岸基设施,推进航道设施与智能船舶自主航行的

配套衔接。推广船舶过闸智能调剂,推进船闸设施自动化控制、智能调剂、船舶通行、故障预警等一站式服务。推动水上绿色服务区建设。

(三)智慧口岸建设行动。

推进码头作业装备自动化。加速新型自动化集装箱码头、堆场建设和刷新,增强码头桥吊、龙门吊等设施远程自动操控刷新,推进码头操作系统和装备控制系统的深度融合。推进大宗干散货(矿石、煤炭、粮食等)码头堆取料机、装卸船机、翻车机等设施智能化升级。推进无人集卡、自动导引车等规模化应用。推动口岸建设养护运行全周期数字化,实现制作历程智能管控。推动船舶靠港使用岸电,推进码头岸电设施和船舶受电设施刷新,推进智能照明、供能和节能刷新手艺应用。

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建设口岸智慧物流服务平台。推入口岸谋划单元与相关部门、企业和社会整体间信息互联共享,推动物流作业协同,提高物流便利化和营业效率。以危险品码头作业为重点,建

设危险品智能监测预警系统。开展区块链手艺创新应用,推进电子单证、营业在线解决、危险品全链条羁系、全程物流可视化等。

(四)智慧枢纽建设行动。

推动综合客运枢纽智能化建设。以便捷换乘为导向,完善智能联程导航、票务服务、标识指导、综合立体换乘等设施。推广应用车载便捷式安检装备,推动电子客票在综合客运枢纽的普遍使用,增强差异运输方式票务系统的有用衔接,实现“一站购票、一码(证)通行”。推动跨运输方式安检互认,提高行李直挂服务比例。增强事宜监测、环境监测等系统建设,构建枢纽综合运行协调平台,推动都会公共汽电车、都会轨道交通、出租汽车(含网约车)与铁路、航空运行时刻、客流规模转变等运营信息有用对接,增强组织调剂、运力放置等方面的协同衔接和应急响应,保障极端恶劣天气、重大突发事宜、重点时段等情形下实时疏运游客。

推动货运枢纽(物流园区)智能化建设。以高效衔接为

导向,建设智能仓储等设施,推广智能安检、装卸、拣选等装备。推进多式联运信息采集交流,实现电子货运单证“一单制”。推广应用第三方物流信息平台,实现多种运输方式全历程的智能调剂、高效运转、精准匹配,提供跨方式、跨区域的全程物流信息服务。

(五)交通讯息基础设施建设行动。

推进综合交通大数据中央系统建设。打造综合交通运输“数据大脑”。建强综合交通运输信息平台,增强综合交通运输运行动态掌控和突发事宜应急指挥能力。激励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设,增强各级综合交通运输信息平台互联互通。

助力通讯信息基础设施建设。开展5G等手艺在主要交通基础设施的融合应用研究。连系5G商用部署,协同推进对高速公路重点路段、主要综合客运枢纽、口岸和物流园区的网络笼罩。推广车联网、船联网手艺应用,推动建设泛在感知、港车协同的智慧互联口岸。统筹行使5G、高速公路

信息通讯系统等社会和行业资源,整合建设天地一体的行业综合信息通讯网络。

深化北斗导航系统应用。深化交通运输领域北斗系统高精度导航与位置服务应用,建设北斗全球海上遇险与平安支持系统,深化北斗全球航运树模应用,完善北斗兼容的全球中轨卫星搜救地面支持系统。

增强网络平安珍爱。严酷落实品级珍爱制度,增强要害信息基础设施珍爱,强化态势感知能力建设,保障数据共享平安可控。确立健全数据平安珍爱制度,增强基础设施数据全生命周期治理和分级分类珍爱,落实数据容灾备份措施。推进商用密码手艺应用。

(六)交通创新基础设施建设行动。

组织实行重大科技工程。加速交通基础设施耐久性能科学观察网建设,实行交通基础设施数字化工程、交通运输装备要害焦点手艺攻坚工程、水上交通平安应急保障手艺攻坚工程等,开展自动驾驶、智能航运、智慧工地等智能交通先

导应用试点。

增强科技创新能力建设。增强新能源、人工智能、公共平安等领域重点科研平台结构,建设交通运输行业野外科学观察研究站。实行交通运输“一带一起”科技创新行动设计,支持建设中外团结实验室(研究中央),共建一批交通特色鲜明的科技园区、手艺转移中央和手艺树模与推广基地。推动公路交通平安、海上溢油应急处置、船舶污染防治、智能航运、智慧物流、综合交通设计数字化等领域综合实验基地和科研创新平台建设,设置基础研究和共性要害手艺研究相关装备。

(七)尺度规范完善行动。

完善新基建尺度规范系统框架,加速研究制订要害性、基础性国家和行业尺度,完善通讯网络、北斗系统、环境感知、交通诱导与治理、BIM、数据融合等尺度规范。激励地方交通运输主管部门、科研机构、企业、社会整体分类推进确立顺应自动驾驶、自动化码头、无人配送的基础设施尺度规范,形成一批地方尺度、整体尺度、企业尺度。激励支持研究制订智慧公路、智慧航道、智慧口岸、智慧枢纽等交通新基建工程建设指南。顺应新基建生长,完善交通基础设施建设项目设计、监理、验收等治理要求。

三、保障措施

(一)强化组织实行。

部统筹交通新基建行动,完善事情机制,增强对省级交通运输主管部门各项行动落真相形的指导,每年开展一次阶

段性评估,并连系设计政策要求,适时举行动态调整。各省级交通运输主管部门要高度重视,切实落实主体责任,增强组织协调,与交通强国试点相连系,加速推动重点工程建设,每年12月10日前将事情希望及重点工程实行情形报部。工程肩负单元要落实详细责任,确保重点工程顺遂实行、施展实效。

(二)促进多元投入。

部对相符“十四五”时期投资政策的项目予以统筹支持,施展好 *** 投资的指导动员作用。各省级交通运输主管部门应起劲争取地方财政对新基建项目予以优先支持。充实运用市场机制,多元化拓宽投融资渠道,吸引社会资源起劲介入投资建设和运营服务,更好施展市场对新基建产业生长的支持作用,强化风险防控机制建设。

(三)激励创新推广。

根据包容审慎的原则,激励基于交通新基建的新业态新模式生长,激励产业链上下游协同攻关、融通互助,形成产学研协同创新名目。部施展好典型引领作用,通过现场 *** 、履历交流、科技奖励等形式,总结推广主要功效和先进履历。

国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局凭证职责,根据《交通运输部关于推动交通运输领域新型基础设施建设的指导意见》(交设计发〔2020〕75号)和本行动方案有关要求,自行研究组织开展智能铁路、智慧民航、智慧邮政等领域相关事情。

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